【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】中小企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要舉措，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
 

　　12月13日，工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案(2025—2027年)》(下稱《行動(dòng)方案》)，由點(diǎn)及面、由表及里、體系化推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 

　　《行動(dòng)方案》提出，到2027年，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“百城”試點(diǎn)取得扎實(shí)成效，專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造應(yīng)改盡改，形成一批數(shù)字化水平達(dá)到三級(jí)、四級(jí)的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿；試點(diǎn)省級(jí)專精特新中小企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)及以上，全國(guó)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%；中小企業(yè)上云率超過40%。初步構(gòu)建起部省聯(lián)動(dòng)、大中小企業(yè)融通、重點(diǎn)場(chǎng)景供需適配、公共服務(wù)保障有力的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)，賦能中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
 

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《行動(dòng)方案》部署了深入實(shí)施“百城”試點(diǎn)、分類梯次開展數(shù)字化改造、推進(jìn)鏈群融通轉(zhuǎn)型、推動(dòng)人工智能創(chuàng)新賦能、深度激活中小企業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值、提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給質(zhì)效、提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
 

　　其中，在深入實(shí)施“百城”試點(diǎn)方面，《行動(dòng)方案》提出，因地制宜推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用，分批支持100個(gè)左右城市開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，因地制宜探索中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，推動(dòng)4萬(wàn)家以上中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其中1萬(wàn)家專精特新中小企業(yè)。更新發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)實(shí)施指南》，細(xì)化實(shí)施要求和流程規(guī)范。制定試點(diǎn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。研究探索對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)服務(wù)商的服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，強(qiáng)化激勵(lì)約束。
 

　　縱深推動(dòng)工業(yè)大縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面向基礎(chǔ)較好的工業(yè)大縣大范圍復(fù)制推廣試點(diǎn)城市工作經(jīng)驗(yàn)和成果，依托縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在重點(diǎn)中小企業(yè)的應(yīng)用推廣，打造一批數(shù)字化水平達(dá)到三級(jí)、四級(jí)的中小企業(yè)標(biāo)桿。推動(dòng)工業(yè)大縣產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群“鏈群”同轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)縣域中小企業(yè)規(guī)�；�、普惠式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 

　　在實(shí)施分類梯次開展數(shù)字化改造方面，《行動(dòng)方案》提出，面向?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)開展系統(tǒng)化集成改造。對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)全面“建檔立卡”，“一企一策”靶向推動(dòng)數(shù)字化水平系統(tǒng)提升。引導(dǎo)數(shù)字化水平二級(jí)及以下的企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署應(yīng)用與跨系統(tǒng)集成改造，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化水平向更高層級(jí)提升跨越。支持?jǐn)?shù)字化水平三級(jí)及以上企業(yè)開展高價(jià)值集成應(yīng)用創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)品數(shù)字孿生、設(shè)計(jì)制造一體化、個(gè)性化定制等復(fù)雜場(chǎng)景開展系統(tǒng)化集成改造，培育一批四級(jí)標(biāo)桿企業(yè)。深入實(shí)施智能制造工程，支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造一批智能場(chǎng)景、智能車間、智能工廠。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級(jí)版，引導(dǎo)專精特新“小巨人”企業(yè)建設(shè)一批 5G 工廠。
 

　　面向省級(jí)專精特新中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)場(chǎng)景深度改造。加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)與制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作協(xié)同銜接，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”為重點(diǎn)，優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字化水平二級(jí)及以下的專精特新中小企業(yè)或規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)施軟硬件一體化改造，打造產(chǎn)品工藝仿真、設(shè)備預(yù)測(cè)運(yùn)維、產(chǎn)線智能控制等場(chǎng)景樣本，加快行業(yè)普及推廣。鼓勵(lì)數(shù)字化水平三級(jí)及以上企業(yè)對(duì)標(biāo)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，開展更高水平改造。聚焦原材料、裝備制造、消費(fèi)品、電子信息等行業(yè)實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新，重點(diǎn)推動(dòng)中小企業(yè)開展“啞”設(shè)備改造和關(guān)鍵設(shè)備更新。
 

　　面向小微企業(yè)推廣普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)。加快中小企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)改造，提升數(shù)字化基礎(chǔ)水平。完善企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)等多層次云平臺(tái)布局，推動(dòng)現(xiàn)有工業(yè)軟件產(chǎn)品云化遷移，形成云化軟件供給目錄。加速關(guān)鍵設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云，推廣基于云的設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品性能仿真以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、建模分析等普惠應(yīng)用。在先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)集群、園區(qū)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)�；ㄔO(shè)應(yīng)用，為中小企業(yè)上云用云提供基礎(chǔ)支撐。支持地方探索“上云券”“算力券”等優(yōu)惠政策措施，為中小企業(yè)上云用算提供支持。鼓勵(lì)算力中心提供“隨接隨用、按需付費(fèi)”的云端算力服務(wù)，降低中小企業(yè)用算成本。
 

　　在推動(dòng)人工智能創(chuàng)新賦能方面，《行動(dòng)方案》提出，發(fā)布中小企業(yè)人工智能應(yīng)用指引。編制發(fā)布中小企業(yè)與人工智能融合應(yīng)用推進(jìn)指南，明確中小企業(yè)人工智能應(yīng)用實(shí)施的主要模式、典型路徑，為中小企業(yè)提供可落地、易操作的參考指引。鼓勵(lì)各地組織開展中小企業(yè)人工智能應(yīng)用案例征集遴選，培育挖掘視覺質(zhì)量檢測(cè)、客戶畫像與精準(zhǔn)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理自動(dòng)化等一批典型場(chǎng)景，為中小企業(yè)提供借鑒參考。
 

　　加強(qiáng)中小企業(yè)人工智能應(yīng)用推廣。發(fā)揮中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)的平臺(tái)作用，宣傳推介人工智能賦能中小企業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景、解決方案，加快中小企業(yè)人工智能應(yīng)用復(fù)制推廣。鼓勵(lì)各地參考中小企業(yè)人工智能典型應(yīng)用案例、應(yīng)用圖譜等，推動(dòng)人工智能技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測(cè)、運(yùn)行維護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理等中小企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用普及。
 

　　強(qiáng)化中小企業(yè)人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)。支持開放原子開源基金會(huì)等開源社區(qū)牽頭成立人工智能開源社區(qū)，聚焦中小企業(yè)特色需求設(shè)立專題人工智能開源項(xiàng)目，提供可復(fù)制、易推廣的訓(xùn)練框架、開發(fā)示例、測(cè)試工具和開源代碼。引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與開源項(xiàng)目，降低人工智能部署開發(fā)門檻。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)公共數(shù)據(jù)集、行業(yè)數(shù)據(jù)集，為中小企業(yè)提供用于人工智能模型訓(xùn)練的高質(zhì)量數(shù)據(jù)。建設(shè)一批適用于中小企業(yè)的垂直行業(yè)大模型，強(qiáng)化中小企業(yè)大模型技術(shù)產(chǎn)品供給。
 

　　在保障措施方面，《行動(dòng)方案》提出了：強(qiáng)化組織保障；加大資金支持；加強(qiáng)人才保障；促進(jìn)交流互鑒；深化國(guó)際合作等五項(xiàng)舉措。